2012年商洛市农民收入增长18.3% 增速名列全省第三
作者:佚名 文章来源:本站原创 点击数:1173 更新时间:2013/1/25 9:38:49

今年以来,我市认真贯彻落实科学发展观,大力发展生态农业,着力改善农村环境,不断深化农村改革,把发展农业优势产业与增加农民收入紧密结合起来,紧紧围绕“农业稳定发展、农民持续增收”这一工作目标,扎实推进各项工作措施的落实。农业农村经济运行呈现良好的发展态势,农民收入持续增长。2012年全市农民人均纯收入5425元,增长18.3%。  

一、我市农民收入主要特点  

1、工资性收入快速增长,成为农民收入增长主要动力。  

2012年我市工资性收入人均2907元,占农民纯收入的53.5%,比去年同期增长20.9%,仍居收入来源之首。其主要原因:一是近年来,全市上下将提高劳务品牌、扩大输出数量,增加退休职工工资等做为增加农民收入的重要举措。加大对农村劳动力培训,提高劳务技能,实现了劳务输出由数量向质量转变,由体能向技能型转变,劳务输出规模和数量不断增加;二是随着外出务工环境的日益改善,农民工自发外出务工者越来越多。2012年,我市劳务输出57.3万人次,实现劳务总收入42.9亿元。 三是随着我市经济的快速发展,投资环境的改善,大批重点项目相继开工建设,吸纳了大量的本地劳动力,为当地闲、散劳动力提供了大量就业机会,促进了劳动力的充分就业。四是农民本地务工工价较去年同期有所提高,大工平均150-180元/天,小工平均110-140元/天,与去年同期比平均每天增加15-20元,本地务工人员不用出远门就能挣2800-4200元,很大程度上提高本地务工人员的积极性,且相当一部分农民既实现了劳务收入,又能兼顾家庭经营,带动了工资性收入的增长。  

2、家庭经营收入稳定增长是农民增收重要保障。2012年我市农民家庭经营性纯收入人均1924元,占农民人均纯收入的35.5%,比去年同期增长16%,家庭经营收入是实现农民增收的主渠。其主要原因:一是近年来我市大力调整产业结构,挖掘农业内部潜力,加大财政支农投入,取得了明显的经济效益,保障了农民收入的基础家庭经营收入的稳步增长。我市大力发展核桃、烤烟、畜牧、蔬菜、茶叶、中药材、食用菌等特色产业基地,积极拓展农业生产领域,发展适合我市实际的农业项目,培植了一批农业经济新的增长点,并取得了良好的经济效益。今年我市粮食丰收,全年粮食生产64.29万吨,比去年同期增长7.85%。农业丰收、农产品价格上涨,农民出售农产品数量增加,因而家庭经营收入不断增加。二是种植结构有了较大变化。两年来,我市大力调整种植业结构,小麦面积下降了4.76%,薯类面积增长了2.75%,产量增长了50.26%。三是畜牧业成为我市农村增收主导产业。近年来,我市畜牧业集中力量发展规模养殖,大力推进标准化生产取得良好成效。截止目前,全市创建部、省、市三级市范场93个,发展各类畜禽规模养殖场1707个,适度规模养殖户4745个,生猪良种覆盖率达90%,上述因素的共同作用,促进农民家庭经营收入持续增长。  

3、财产性收入持续增长,扩大了农民增收的渠道。2012年我市农民财产性收入人均150元,占农民人均纯收入的2.8%,比去年同期增长7.1%。我市积极探索农民财产增值的有效形式,盘活土地、林权、房产等家庭财产,增加农民财产性收入。受农村土地征用补偿水平提高、农民土地流转和房屋出租增多、参加入股投资分红人数增加等因素影响,农民获得的财产性收入不断增长。  

 4、转移性收入稳定增长强化了农民增收的基础,成为农民增收新亮点。2012年我市农民转移性收入人均444元,占农民纯收入8.2%,比去年同期增长12%。我市坚持多予少取放活方针,认真落实惠农政策,增加农民转移性收入。近几年,国家先后出台了粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴和农资综合直补等一系列惠农政策,加上家电下乡补贴、汽车下乡补贴、摩托车下乡补贴等政策的实施,给农民带来了实惠,带动了农民转移性收入增长。  

二、农民增收工作存在的主要问题    

1、农民增收面临观念和认识上的突破。当前农民收入相对提高,生活水平得到相应改善,但小农意识没有得到根本转变,对新形势下加快发展的思想认识不到位。主要表现在对发展现代农业所需要的投入、技术、市场观念以及规模经营的风险缺乏足够的心理准备和创业信心。  

2、产业增收面临规模和效益上的突破。农民增收,产业发展是核心。农村产业突破发展需要以特色化、优势化、规模化来推动,通过发展壮大农产品加工企业来延长产业链。但我们目前农村各项产业发展面临诸多困境:农村“一村一品”特色产业缺乏规模,覆盖面小;农村二、三产业发展相对滞后,农村市场流通不畅,流通环节成本较高;农产品加工企业少,规模小,市场化、规范运作程度低等需要突破的难题。  

三、促进农民增收的几点建议  

1、加快建设现代农业。大力发展城镇化建设,通过城镇化减少农业内部劳动力,发展规模经营,才能显著提高农业劳动生产率,使其不低于二三产业的水平。实践证明,农业专业化、规模化经营的收益水平完全能够达到外出务工收入水平。同时,顺应高成本农业发展趋势,要稳步提高农产品价格,完善农产品特别是鲜活农产品价格调控机制,使农产品价格合理反映生产资料和人工成本变化,以及农业资源要素稀缺性,持续提高农业生产经营的收益水平。  

2、立足产业发展,增加农民家庭经营性收入。一是优化产业结构,依靠产业增收。优化种植业内部结构,在保证粮食生产安全的前提下,继续扩大有市场价格竞争优势的经济作物的种植面积,逐步提高种植效益。加快推进“一村一品”建设,依靠特色产业增收。发展特色产业是农民家庭经营增收的有效途径。经过近年努力,我市已初步形成了以板栗、畜牧、蚕桑、蔬菜、香菇、茶叶为主的特优产业。做大做强特、优产业,实现农民增收。  

3、发展非农产业,实现创业增收。采取有力措施,制定扶持政策,大力推进全民创业,引导广大农民以发展以农副产品加工、流通服务和乡村旅游为主的二三产业。提高农村富余劳动力素质,加快创业,注重以当地产业为依托,推进发展农村二、三产业发展。尤其是要发展就业容量大的劳动密集型产业和服务业,吸纳更多的农民工,促进农村劳动力就近转移,增强农村经济活力,增加农民收入。  

4、落实惠农政策,增加农民转移性收入。一是落实惠农政策,保障农民持续增收。二是加强农民负担监管,降低农民生产成本。三是加快基础设施建设,优化农民增收环境。  

                              

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