柞水:“创森”工作成效明显   三方面难题依然存在
作者:佚名 文章来源:本站原创 点击数:1022 更新时间:2019/6/24 15:08:31

  创建国家级森林城市是践行习近平生态文明思想和“绿水青山就是金山银山”理念的具体体现,是贯彻落实国家建设“关中—天水森林城市群”和我省建设陕南森林城市群以及我市创建国家森林城市的基本要求。为了解柞水县市民对开展创建国家森林森林城市(以下简称“创森”)工作满意度和支持率,掌握创森工作的现状和存在问题。最近,柞水县统计局组织调查员在城市、农村等地开展了调查,在走访“创森”主管部门的基础上,随机对部分机关、企业、个体经营户、社区居民、农村居民共100有效样本框进行了面访。调查结果显示,柞水县“创森”工作成效显著,市民对“创森”工作的支持率、满意度和参与度较高,但也存在创森工作推进不够平衡、创森氛围不浓、实施资金缺口大等问题,需引起重视。

  一、“创森”工作成效显著

  (一)森林城市建设有序开展。围绕“终南首邑花园里,山水画廊森林城”建设理念,以中心城区为核心,大力推进城市绿化工作,新建及改造提升公园6处,新增面积8.6公顷,城区道路绿化115条。完成沿街立体绿化10余处,新增绿地8.03公顷,新建地面生态停车场5个,新增绿地面积0.25公顷。近年来实施美丽乡村37个,80%以上村建有绿地广场,乡镇所在地绿化覆盖率38%,村庄林木覆盖率35%,水域岸线绿化185.5公里,水岸林木绿化率80.7%。完成退耕还林工程造林2.3万亩,实施长江中上游防护林工程造林面积0.5万亩,营造天保工程公益林0.8万亩。县级乾佑河水源地,森林植被保护完好,森林覆盖率达到75.03%。去年我县通过省级创森工作综合评定。

  (二)市民参与支持“创森”工作。从100个市民调查情况来看:性别方面,男性占52%,女性占48%;年龄段方面,16-30岁的占32%,31-60岁的占63%,61-70岁的占5%;职业身份方面,社区居民占19%,机关事业单位占45%,企业占15%,个体经营者占6%,农民占14%,其他占1%;市民支持城市创建国家森林城市反面,支持的占100%;创建森林城市可以促进人与自然的和谐方面,认为可以的占100%;市民参加过义务植树或其他生态公益活动方面,每年参加的占48%,参加但很少的占41%,没有参加过得占11%;市民参加的绿化活动方面,愿意参加义务植树的占65%,希望参加种植纪念树(林)的占13%,参加“城市绿地认建、认养、认管”的占5%,希望参加其他生态科普活动的占17%;市民关注的城市森林生态效益方面,认为可以净化空气,吸收有害气体的占36.7%,认为可以环境美化效益的占26.6%,认为可以消除噪音的占18.3%,认为可以维持生物多样性的占18.4%。

  (三)“创森”整体满意度较高。总体上看,城市开展创建国家森林城市工作满意度方面,九成以上(97%)的市民对表示非常满意或比较满意,满意度较高,仅有3%的不太满意(见表一);市民对城市正在创建国家森林城市知晓率方面,知道的占91%,不知道的占9%;城市对城区和周边森林植被情况总体评价方面,满意的占81%,一般的占19%;市民对改善居住小区或社区生态环境反面,认为植树改善的占57%,认为种花草的占43%。

 

  二、存在的主要问题

  一是我县城区面积小居住密度大,创森工作推进不够平衡。城市和乡村绿地公园较少,城市绿化效果较好,镇办绿化效果较弱,城市、乡村推进工作不够均衡。二是宣传力度不够,创森氛围不浓,广大群众对“创森”的认同感、荣誉感不强,市民自觉参与创森工作参与度与部分要求还有一定差距。三是是对照森林城市建设规划,落实实施资金缺口大。“创森”工作需要较大资金支持,而我县相比其他县区财政收入较少,落实建设规划资金缺口较大。

  三、几点建议

  (一)高度重视,强化安排部署。今年为把创森工作抓出实效,月度召开推进会、迎检动员会,解决创建过程中的问题,安排部署创建森林城市工作。同时,积极与省、市和专家团队沟通联系,掌握创森最新要求和动态,争取上级指导和支持,举全县之力、集全民之智,扎实推进创建森林城市工作。

  (二)突出重点,推进创森工作深入开展。依据全县发展格局和自然山水形态,充分发挥山、水、林、城、田等自然景观特点,以城市建成区为核心,打造城市绿核;以秦巴山区森林植被保育区和近自然森林植被恢复区为主,强化区域生态功能;以县境内四大流域和“两横两纵”四条交通网络为重点,打造廊道建设,以县域所辖八个镇(办)建成区、美丽乡村、森林公园、森林体验基地、义务植树基地等为点,铸就生态亮点。形成以“一心两区四廊四网多点”为骨架的森林城市建设总体布局。以中心城区绿化工程、城镇绿化突破工程、村庄绿化推进工程、绿色通道完善工程、庭院小区美化工程、森林文化建设工程、林业重点工程建设、重点区域绿化建设、乾佑河百里绿色长廊及鲜花之城建设、森林资源管理保护工作十大工程为重点,推进创森工作深入开展。

  (三)广泛宣传,营造创森氛围。加强生态教育、科研等场馆设施建设,全县建设有森林标本馆、科技馆、科普教育基地、科普宣传栏等;发挥森林公园的森林康养功能,在牛背梁国家森林公园新建空气负氧离子、生态监测等系统;组织开展青少年夏令营活动,让青少年认识保护区重点保护动植物和了解保护区有关法律法规;精心打造世界长隧、西北一绝、牛背问道、商贸古镇柞水生态文化名片,塑造城市生态文化品牌。积极开展保护母亲河、义务植树、古树名木挂牌、绿地认养、纪念林等生态文化活动,悬挂横幅、标语、租广告车巡回宣传、发放资料等形式,有计划、有步骤地组织开展多层次、全方位的系列宣传活动,提高民众植绿、护绿、爱绿、兴绿的生态文明意识,营造全民动员、全社会共同参与森林城市和园林城市建设的社会环境,做到宣传有声势,创建有氛围,确保群众对创建园林城市和森林城市的知晓率100%。

  (四)强化考核,建立长效机制。力争把创森目标任务纳入县域目标责任考核中,建立健全“创森”工作督查机制,不断强化各级各部门对创森工作规划实施、协调指导、监督管理、监督检查方面的责任,制定细致的考核和问责办法,建立工作奖惩机制,每季度对创森完成情况进行督察,有力地推进“创森”工作的开展。同时,认真准备申报材料,全面开展创森实施情况自查以及40项评价指标情况自查,形成整齐完全、内容详实资料和图片影像档案。

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