2019年1-6月山阳县固定资产投资形势渐好
作者:佚名 文章来源:本站原创 点击数:1009 更新时间:2019/7/19 10:34:11

  一、基本情况  

  (一)固定资产投资完成情况  

  1-6月,全县固定资产投资同比下降7%,较一季度增长了12个百分点,3-6月投资环比增长依次为132%、58.0%、34.8%、40.3%呈现降中趋稳,逐渐好转。其中城镇500-5000万元项目投资同比增长115.5%;5000万元以上项目投资同比下降22.6%,房地产项目投资同比增长21.5%。  

  (二)固定资产投资项目在库情况  

  1-6月,全县城镇固定资产投资库项目总计189个,与去年同比增加了74个项目,同比增长64.3%。其中500至5000万元以下项目131个,同比增长98.5%;5000万元以上项目49个,与上年同期增长22.5%,房地产投资项目9个,同比持平。  

  (三)固定资产投资项目备案入库情况  

  截至7月12日,已累计备案入库93个项目,计划投资52.75亿元,其中75个500-5000万元项目,计划投资14.62亿元;18个5000万元以上项目,计划投资38.13亿元。  

  另外,7月13-20日,还有13个5000万元以上项目计划投资16.98亿元,备案资料已收集整理齐全,正在逐级申报审核中。  

  二、存在问题  

  (一)基数较大,项目建设进度不一,是导致投资增长下降表象。2018年度城镇投资同比增长13.2%,其中半年完成88.05亿元,超过当年双过半任务25.25亿元,基数大,导致2019年1-6月完成投资超过双过半任务9.2个百分点,但投资增速依然下降7%,即前期项目建设进度快,是导致投资增速下降的主因。  

  (二)政府性投资项目减少,缺乏重大项目建设的支撑是导致投资下降的主因。  

  一是1-6月固定资产投资总体下降7%,其中民间投资下降4.4%(其中工业投资增长6.3%,位列全市第三),因此政府、部门单位项目投资下降远超过7%。  

  二是投资额大的项目少,支持力度减弱。截至7月20,累计整理入库项目106个,其中已经入库93个,准备入库审核中的项目13个。从入库项目资金看,500-5000万元项目75个,累计计划投资14.62亿元;5000万元以上投资项目31个,计划投资55.11亿元,其中5000万元-1亿元项目14个、1.0-3亿元的项目12个、3.0-5亿元项目3个,5.0-10亿元项目2个,没有10亿元以上的投资项目,项目投资额度总体趋势有所减弱。  

  (三)项目开工率低,备案入库率虚高。截至2019年7月  

  20日,共收集500万元以上建设项目135个,总投资128.96亿元,其中已开工入库106个69.73亿元,开工率78.5%,比2018年同期下降12.5个百分点;按整个计划项目(135个)计算已备案入库率为78.5%,而按开工项目(106个)来计算备案入库率则为100%,有虚高之嫌,二者之间相差21.5个百分点,但都表明已开工项目全部入库纳统;未开工未纳入投资统计库的项目29个59.25亿元,未开工率为21.5%,较去年同期偏高6个百分点。  

  (四)信息共享不畅,部门配合有待进一步加强。根据“先有库,后有数”的统计原则,所有投资项目统计必须按照规定条件纳入投资统计库后才能申报。2019年开年以来,县政府主要领导高度重视固定资产投资统计工作,先后由常务副县长主持召开了两次固定资产投资统计专题联席会议,并由政府办、发改、统计部门联合成立了两个固定资产投资入库纳统工作小组,负责对县域内固定资产投资入库纳统项目逐一进行现场核查、收集备案资料。期间常务副县长亲自带领政府办、统计、发改主要领导,深入项目实地调研,有力促进了项目开工和入库纳统工作,确保了开工项目,备案入库率达到100%。  

  三、意见建议  

  为顺利完成年度投资计划任务,针对我县当前存在的突出问题,提出以下意见和建议:  

  1、项目及时立项,按期按质开工建设,及时备案入库统计。  

  各部门、各单位、企业要对新建项目及时立项,按期开工,确保建设进度。同时开工建设项目,及时向统计局报送备案资料,及时入库。  

  2、加大重大项目培育力度,积极调动业主投资兴业。根据“先有库,后有数”的统计原则,需要有关部门密切配合,提高服务,加大力度谋划培育一批重大项目,加强招商引资,积极调动业主投资兴业。  

  3、加强联合核查、全力培训,完善服务。继续执行两个工作组实地核查、上门服务的宗旨,定期对未备案入库项目进行核查,收集备案资料,积极完成纳规入统工作。同时,对已备案入库项目,要进行实地核查建设进度,对统计人员要加强网报程序的使用、佐证资料的收集和报送等业务培训和指导。

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