商洛市:经济运行稳中趋缓  积极应对下行压力
——上半年商洛经济运行情况分析
作者:佚名 文章来源:本站原创 点击数:2671 更新时间:2019/7/23 14:52:50

  从目前掌握的数据看,上半年全市经济运行稳中存忧,外部环境不确定因素较多,下行压力加大。初步核算,上半年全市生产总值增长5.5%,是从1997年(5.2%)以来经济增速首次出现新低。比全国(6.3%)低0.8个百分点,比全省(5.4%)高0.1个百分点。  

  一、从生产形势看,农业运行稳定,工业生产略升  

  农业生产保持稳定。今年以来,全市认真贯彻落实中省三农决策部署,深入开展脱贫攻坚,全面实施乡村振兴战略,积极抢抓农时,统筹做好春耕生产、三变改革、苏陕协作和产业扶贫工作,切实推动农业经济提质增效。上半年全市农林牧渔业总产值65.92亿元,增长5.6%,增加值35.54亿元,增长4.5%。预计全市夏粮产量同比减少。猪、牛、羊、禽存栏同比增长2%、4.2%、2.2%、5.2%。  

  工业生产趋势略升。上半年,全市规模以上工业实现工业总产值649.47亿元,增长11.6%,实现工业增加值148.9亿元,增长9.2%,比一季度提高0.9个百分点。三大支柱产业依然是支撑规上工业增长的重要因素,拉动规上工业增长9.1个百分点。  

  二、从需求市场看,投资降幅收窄,消费市场放缓  

  投资降幅略有收窄。投资连续5个月处于负增长态势。上半年,全市投资同比下降3.1%,降幅比1-4月收窄0.7个百分点。分产业看,一产、二产投资降幅较大,分别下降13.7和8个百分点。三产投资略有上升,同比增长0.6%。  

  消费市场逐步放缓。上半年社会消费品零售总额109.69亿元,增长7.9%。其中,限额以上企业实现消费品零售总额27.32亿元,增速5.6%,连续四个月逐月增速趋缓,比1-3月、1-4月和1-5月分别回落3.8、1.7和1个百分点。  

  三、从质量效益看,企业利税减慢,财政金融趋稳  

  企业利税逐月减慢。今年以来,规模以上企业主营业务收入逐月提升,而企业实现利税逐月放缓。1-3月、1-4月和1-5月主营业务收入分别增长4.3%、5.6%和8.1%,企业实现利税分别增长6.2%、5.8%和2.7%,增速逐月放缓。  

  财政金融平稳运行。1-6月,全市地方财政收入完成12.04亿元,增长4.8%。其中,税收收入7.6亿元,占地方财政收入的63.12%。全市财政总收入完成23.08亿元,较上年增长8.7%。6月末,全市金融机构人民币各项贷款余额1148.95亿元,增长11.8%;金融机构人民币各项存款余额547.82亿元,增速14.9%。  

  四、从实体经济看,非公占比提高,市场主体增加,在库企业增多  

  从市场主体看,截止6月底,全市新增市场主体7515户,其中,新登记个体工商户5566户,新登记私营企业1695户。非公经济占GDP比重达到56.6%,比一季度提高0.1个百分点;从在库企业看,全市在库企业及项目1162家,新增42家,其中6月份净增23户;从就业人员看,全市新增城镇就业10782人,失业人员再就业3370人,实现转移就业劳动力38.8万人。  

  五、从稳中存压看,经济增速放缓,企业经营困难,投资后劲不足  

  经济增速逐季放缓。今年一季度GDP增长6%,上半年增长5.5%,比一季度回落0.5个百分点,三次产业增速均比一季度回落,下行压力不容忽视。经济运行中工业、建筑业和三产的客货运周转量、电信业务总量、邮政业务总量、商品房销售面积等多项主要指标增速均比一季度回落。  

  工业企业经营困难。一是停产减产企业较多。由于市场、资金等因素影响,加之生态环保、安全生产达标整改等原因,目前全市有23户企业停产;二是企业融资难度大。特别是一些产品有市场、成长性较好的中小企业,流动资金短缺问题尤为严重,制约了企业的产能释放和快速发展;三是项目建设投资低迷。大宗工业产品饱和,工业投资低迷,环保政策收紧,传统行业项目缺乏竞争优势,新兴产业项目缺少技术支撑,项目引进困难,工业投资后劲不足。  

  投资后劲明显不足。一是投资项目储备不足。全市新开工项目个数263个,同比下降29.1%;新开工项目计划总投资同比下降35.8%,投资保持增长难度加大;二是在建项目进度缓慢,项目建设出现断档。6月当月,投资为0的项目224个,占施工项目个数的26.2%;三是民间投资和工业投资负增长,实体经济发展受阻。上半年全市民间投资和工业投资分别下降3%和8.1%。  

  六、从发展措施看,稳工业、谋项目、优三产、抓培育,推动经济高质量发展  

  坚持稳工业,加快转型升级。贯彻落实《工业高质量发展“14条”》、《关于推动民营经济高质量发展的若干政策措施》和各项减税降费政策的实施。持续深入开展“百人包百企”活动,实行“一企一策”,逐企业解剖麻雀,推动企业复产达效。市委政府加大宏观调控、减税降费和对企业帮扶力度,助推企业更快地转型升级、健康发展。  

  突出谋项目,扩大有效投资。加强项目策划,扩大项目储备,完善重大项目策划储备工作机制,保障在建项目顺利实施。优化投资结构,加大基础设施补短板,稳定有效投资。振兴实体经济,提升民间投资信心。  

  持续优三产,推动提质增效。制定出台《关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的实施意见》,推动消费增长。继续实施全域旅游带动战略,集中力量提升景区品质,提高服务水平,改造提升一批优质景点,进而助推交通、住宿、餐饮、零售等行业发展。  

  着力抓培育,确保应统尽统。各相关部门要充分发挥职能作用,督促符合条件的企业及时纳归入统。对接近纳规标准的企业加大培育力度,建立重点培育清单,健全扶持政策和工作机制,力争尽快达标入统。

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