前三季度全市非公经济继续保持较快运行态势
作者:佚名 文章来源:商洛时时彩平台 点击数:965 更新时间:2012/12/14 10:02:07

加快发展非公有制经济是商洛实现“率先突破发展”的主要抓手。今年以来,全市按照“拓领域、扩总量、转方式、提效益、优环境、强服务”的总体思路,认真贯彻落实中省关于促进非公有制经济发展的各项政策措施,积极构建公共服务体系,大力培育市场主体,着力营造良好的社会环境,不断推进结构调整和产业升级,全市非公有制经济继续呈现持续快速发展的良好势头。

一、非公经济运行基本情况

前三季度,非公有制经济增加值136.86亿元,占全市生产总值49.81%占比位次居全省第四,比目标任务49.7%0.11个百分点,比去年同期49.52%)高0.29个百分点其中:一产非公经济实现非公增加值18.47亿元,占全部一产的44.59%;二产非公经济实现非公增加值76.34亿元,占全部二产的56.23%;三产非公经济实现非公增加值42.04亿元,占全部三产的43.10%

(一)经济总量快速扩张,占比不断提高。1-9月,全市非公有制经济总数发展到93850户,当年新增私营企业498,新增私营企业注册资金83175万元,当年新增个体工商户5905户,新增个体工商户投资额70246万元。实现营业收入371.77亿元,同比增长46.68%;实现利润27.36亿元,同比增长42.59%;上交税金12.34亿元,同比增长32.83%

(二)经济结构日趋优化,质量迅速提升。前三季度,全市非公有制经济呈现出二、三产业同步发展的良好格局,特别是第二产业的迅速崛起,成为非公经济发展的最大亮点。第二产业的非公经济增加值已占到全市第二产业增加值的56.23%。其中规模以上工业、规模以下工业和建筑业占比重分别为49.28%94.33%59.50%。同时第三产业中非公经济也发挥巨大的作用,以旅游业和现代服务业为重点,积极改造提升传统产业。新增民营旅游星级酒店11家、旅行社3家,仅“双节”期间全市共接待游客205.75万人次,实现旅游综合收入9.26亿元,房地产企业59个,当年到位资金35.72亿元,累计到位资金68.49亿元。金融业发展上,引进长安银行入驻商洛,我市去年新增小贷公司8户,民营担保公司3户,今年投入运营,并累计发放贷款10.3亿元。房地产发展迅猛,目前已引进的59户企业累计投入资金68.5亿元,今年1-9月,新到位投资35.72亿元。

(三)项目建设持续加快,工业强市显著。今年1-9月份,全市投资建设1000万元以上工业项目75个,本年完成投资58亿元,其中非公有制企业投资建设项目59个,占全部项目数78.7%,本年完成投资41亿元,占总投资额的70.68%,非公工业已建成或部分建成项目28个,贡献新增产值可达35亿元。

(四)招商引资成效显著,后劲不断增强。我市不断加大招商引资工作力度,已签约合同项目及协议变合同项目共535个,今年1-9月份已到位资金222.99亿元,其中,非公有制企业签约项目470个,占全市招商引资项目数的87.85%,本年到位资金199.33亿元。

(五)园区建设全面推进。截止9月底全市10个县域工业集中区完成基础配套设施投资5.3亿元,完成产业项目资产投资35亿元;本年新入园企业32户,累计入园企业达到175户;新建标准厂房3.85万平方米,累计8万平方米;新收储土地1129亩,累计4797亩;配建集中区公租房123.57万平方米;实现工业总产值115亿元、增加值36亿元,上缴税金4.5亿元,同比分别增长51%36%48.5%。商丹循环工业园区总投资6300万元建设中小企业孵化园。

二、我市加快非公经济发展的举措

一是高度重视。我市各级党委、政府高度重视中小企业和非公有制经济发展,市县均成立促进非公有制经济发展协调领导小组,定期研究解决影响中小企业非公有制经济发展的重大问题。市政府坚持将非公有制经济发展列入年度目标责任考核的重要内容,并实行“月点评、季通报、半年督查、全年考核”制度,强化督查检查,严格考核奖惩,确保各项措施落实到位。同时,努力提高非公经济人士的社会地位,市委坚持把优秀民营企业家推荐为人大代表人选和政协委员,目前全市人大代表和政协委员中,民营企业家有93位,占代表、委员的14.3%;市政府每年都对发展非公有制经济先进单位进行表彰奖励,并开展广泛宣传,在全社会形成重视和支持非公有制经济发展的浓厚氛围。

二是突出重点。我们坚持把中小企业发展与全市经济布局和结构调整,与可持续发展、小城镇建设、生态工程建设、农业产业化经营紧密地结合起来,紧紧围绕“三区四基地”建设目标,确立了“立足资源优势、面向市场需求、体现地方特色、全面提升水平”的非公经济发展思路。在产业发展方向上,突出现代材料、生物医药、绿色食品和生态旅游四大支柱工业,积极发展新能源、新材料、装备制造、环保(尾矿利用等)四大新兴产业,大力发展现代服务业等第三产业,努力扩大经济总量。在发展路径上,我们按照“产业发展集群化、集群发展园区化”的思路,坚持“两大两化”战略,突出抓好重点项目和产业园区两大建设,引导产业转型升级,积极提高企业素质和质量效益水平。目前,全市建设的11个工业园区,商丹循环经济园已成为省级园区,7个县域工业集中区已纳入省级重点,同时作为中小企业创业发展平台,在各园区内建设了中小企业孵化园。

三是政策扶持。我市在深入贯彻落实中、省出台的一系列扶持中小企业和非公有制经济发展政策的基础上,结合地方实际,市上先后制定出台了《关于支持和引导非公有制经济发展的若干意见》《商洛市促进中小企业发展若干政策措施》《关于加快推进循环经济发展的实施意见》《金融支持全民创业实施方案》等一系列政策性文件,即将出台《关于支持小型微型企业健康发展的若干政策措施》,从财税、投资、融资、科技创新、支持创业就业等方面给予扶持。特别是,我们在财力十分紧张的情况下,市、县都设立了1000万元以上的中小企业发展资金。所出台的各项政策措施,为中小企业的发展提供了有力政策保障。近两年来,我们为中小企业积极争取中、省各项扶持项目120多个,争取资金1.6亿元;通过搭建银企合作平台,协调金融机构加大对小微型企业支持力度,各金融机构累计为非公有制企业发放贷款60万笔172.5亿元;认真落实中、省有关税收减免政策,国税、地税累计为中小微型企业减免税费1.05亿元。

四是优化环境。为进一步优化我市非公有制经济创业发展环境,市政府建立了非公有制经济发展环境评议制度,在市、县两级设立“非公有制经济维权投诉中心”和客商(企业)投诉服务领导小组,切实维护企业合法权益。市纠风办及有关部门加强企业减负制度建设,规范行政事业性收费,开展企业负担专项治理,清理不合理收费项目,切实减轻企业负担。市政府法制部门组织各县区、各部门对规范性文件及其他文件与中央两个《若干意见》不一致的规定进行全面清理。深入开展企业服务年活动,在全市组织开展以“送政策、送服务、解难题、促发展”为主题的“千人进企业促发展”活动,积极帮助中小企业解决发展中困难和问题,推动企业健康发展。

五是产业聚集。协调有关部门落实工业园区的优惠政策,重点支持全市工业园区建设,增强对非公有制企业的吸引力。除此之外,采取多元素发展战略,发展循环经济,跳出产业衰退循环。高效循环的利用资源,同时培育新的经济增长点,培养接续产业,变资源优势为市场优势、产品优势,进而形成特色的产业链优势,而且把利润转移到关联行业和其他产业,积极发展高新技术、化工、食品、纺织等其他的支柱行业。

六是强化服务。市政府制定了《关于建立完善全市中小企业服务体系的实施意见》,着力抓好市县两级综合服务平台建设,积极为非公有制企业开展教育培训、信息咨询、市场开拓、融资担保、中介服务、创业辅导、投诉维权等全方位服务。坚持以园区为载体,积极搭建中小企业发展平台,在商丹工业园区和县域工业集中区建设一批标准化厂房,对入驻园区的企业给予租金补贴,引导和支持民营加工企业、生产性服务企业向园区聚集。在各方重视支持下,以满足非公企业的各种需求下,建立健全产加销一体化的高效率产业体系、农业科技创新体系、社会化服务体系,实现全市非公有制经济又好又快的发展。

 

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